Ombudsman kimdir hamı bilmir. Ombudsman icra hakimiyyəti və vəzifəli şəxslərin fəaliyyətində vətəndaşların qanuni hüquq və mənafelərinə riayət olunmasına nəzarət funksiyaları həvalə edilmiş mülki və ya müəyyən ölkələrdə vəzifəli şəxsdir.
Sadə dillə desək, Ombudsman adi vətəndaşları dövlətin qanunsuzluqlarından qoruyur. Ştatdakı fəaliyyətləri müvafiq qanunla tənzimlənir.
Ombudsman kimdir
İlk dəfə parlament ombudsmanı vəzifəsi İsveçdə 1809-cu ildə gətirildi. Adi insanların hüquqlarının qorunması ilə məşğul oldu.
Əksər əyalətlərdə belə bir mövqe yalnız 21-ci əsrdə ortaya çıxdı. İsveç dilindən tərcümədə "ombudsman" sözünün "kiminsə maraqlarının təmsilçisi" mənasını verməsi maraqlıdır.
Bu vəzifə fərqli ölkələrdə fərqli adlara sahib ola bilər. Məsələn, Rusiyada bir ombudsman bir insan deməkdir - insan hüquqları üzrə ombudsman. Lakin hər halda bu vəzifəni tutan şəxs adi insanların mülki hüquqlarının qorunmasında maraqlıdır.
Çox vaxt ombudsman qanunverici orqan tərəfindən müəyyən bir müddətə təyin edilir.
Qeyd etmək lazımdır ki, Ombudsmanın elm və tədris istisna olmaqla, başqa bir ödənişli iş görmək, iş aparmaq və ya hər hansı bir dövlət işində iştirak etmək hüququ yoxdur.
Ombudsmanın Rusiyada hansı səlahiyyətləri var?
Rusiya Federasiyasında Ombudsman 1994-cü ildə meydana çıxdı. Bu gün fəaliyyətinə 26 Fevral 1997-ci il tarixli 1-FKZ qanunu ilə nəzarət edilir.
Rusiya Ombudsmanının vəzifələri və hüquqları aşağıdakıları əhatə edir:
- Məmurların hərəkətləri (hərəkətsizliyi) ilə bağlı şikayətlərə baxılması. Mülki hüquqların kobud şəkildə pozulması halında şəxsən yoxlamalar təşkil etmək hüququna malikdir.
- Əməkdaşlıq və ya müəyyən şərtlərin aydınlaşdırılması məqsədi ilə dövlət qulluqçularına müraciət. Ombudsman sənəd tələb edə və ya işçilərin hərəkətlərindən izahat tələb edə bilər.
- Hərtərəfli araşdırmalar, ekspert rəyləri və s. Üçün tələb.
- Məhkəmə işlərinin materialları ilə tanış olmaq imkanı əldə etmək.
- Qanuni tələblərin qeydiyyatı.
- Parlament tribunasından məruzələr etmək.
- Adi vətəndaşlarla əlaqəli kobud qanun pozuntuları ilə bağlı bir işi araşdırmaq üçün parlament komissiyasının yaradılması.
- İnsanlara qanuni hüquq və vəzifələrini xatırlatmaqla yanaşı, hüquqi şüur səviyyəsini yüksəltməyə kömək etmək.
Bir əcnəbi də daxil olmaqla hər kəs Ombudsmandan kömək istəyə bilər. Eyni zamanda, ona qarşı yalnız digər qanuni vasitələrin təsirsiz hala gəldiyi halda şikayət vermək məqsədəuyğundur.
Maliyyə ombudsmanı nə edir
2018-ci ildə Rusiya Federasiyası Dövlət Duması ölkədə yeni bir vəzifə təqdim etdi - Maliyyə xidmətləri istehlakçılarının hüquqları üzrə müvəkkil. Bu müvəkkil maliyyə ombudsmanıdır.
1 iyun 2019-cu il tarixindən maliyyə ombudsmanı aşağıdakı müqavilələrə əsasən vətəndaşlarla sığorta təşkilatları arasında kompromis tapmağa borcludur:
- CASCO və DSAGO (könüllü nəqliyyat vasitəsi mülki məsuliyyət sığortası) - tələblərin məbləği 500.000 rubldan çox deyilsə;
- OSAGO (Avtomobillərin mülki məsuliyyətinin icbari sığortası).
OSAGO Ombudsmanı müstəsna mülkiyyət xarakterli işləri araşdırır. Məsələn, sizinlə bir sığorta müqaviləsi bağlamaq istəmədilərsə, səlahiyyətli bir şəxsə deyil, məhkəməyə müraciət etməlisiniz.
Maraqlı bir həqiqət budur ki, maliyyə ombudsmanı 1 yanvar 2020-ci ildən başlayaraq MMİ-lərlə, 2021-ci ildə isə banklar, kredit kooperativləri, lombardlar və özəl pensiya fondları ilə mübahisələri həll edəcəkdir.
Maliyyə Ombudsmanına rəsmi veb saytında - finombudsman.ru-da şikayət edə bilərsiniz.
Lakin əvvəlcə aşağıdakıları etməlisiniz:
- Yazılı olaraq sığortaçıya bir şikayət göndərin və cavab gözləyin.
- Sığorta şirkətinin Ombudsmanla əməkdaşlıq edən şirkətlərin reyestrində olub olmadığını yoxlayın.
Bir şikayətin baxılması ümumiyyətlə təxminən iki həftə çəkir.
Nəticə
Deməli, ombudsman adi vətəndaşların hüquq və mənafelərinin müdafiəçisidir. Mübahisələrə baxır və insanlarla məmurlar arasında bir uzlaşma tapmağa çalışır.
Bu gün təcrübəli hüquqşünaslar Ombudsmanın həqiqi müstəqilliyinə sahib olub olmadığı barədə hələ də bir fikirləşə bilmirlər. Əks təqdirdə ədalətli məhkəmə prosesinə müdaxilə edə bilər.
